In 1995 werden onder auspiciën van Ecooperation en Fundecooperacion in het kader van de Verdragen voor Duurzame Ontwikkeling (DOV) tussen Costa Rica en Nederland twee technische comités voor duurzaam toerisme opgericht. In deze commissies waren zowel de particuliere sector, de publieke sector en niet-gouvernementele organisaties als universiteiten vertegenwoordigd. In mei 1997 publiceerden de twee technische commissies in Costa Rica en Nederland een programma voor duurzaam toerisme Costa Rica-Nederland 1997-2000. Dit actie plan bevat daarvan een samenvatting (zie hoofdstuk 2). In het programma werden drie hoofdonderwerpen geïdentificeerd: A. Criteria en accreditatie; B. Toerisme als instrument voor gemeenschapsontwikkeling; C. Professionalisering. Dit programma werd begin 1998 uitgewerkt in een actieplan. Het hoofdthema voor Costa Rica was toerisme als instrument voor gemeenschapsontwikkeling. Voor Nederland werd een apart actieplan opgesteld met als doel om meer bewustzijn te creëren over veranderende internationale betrekkingen en de rol van toerisme daarin in het algemeen, evenals de rol van toerisme binnen DOV meer in het bijzonder.